8月19日,湖南省人民检察院通报全省检察机关第三批党建与业务深度融合典型事例评选结果。常德市人民检察院第六党支部《党建赋能轻罪检察 融合探索轻罪治理常德路径》成功入选全省检察机关第三批党建与业务深度融合典型事例。近年来,常德检察在轻罪治理领域进行多项有益探索,多项经验做法及制度机制被上级宣传推介,走出一条轻罪治理的常德路径。

一、以思想建设为切入点,树牢轻罪治理新理念。市检察院第六党支部坚持思想教育与业务学习一起抓,利用党支部“三会一课”和“一月一课一片一实践”主题党日活动等学习平台,将理想信念和党性教育贯穿轻罪治理政策学习、案例研讨全过程,以政治引领激发办案智慧,转变执法思维,树牢轻罪治理新理念。转变“就案办案、机械办案、被动办案”思维,注重发现案件背后的社会问题,立足自身职能推动相关问题综合治理。树牢“一体履职、综合履职”理念。转变“单打独斗、各自为战”思维,构建“四大检察”互联互通协作机制,以刑事案件线索为先导,探索建立民事、行政、公益诉讼案件线索同步发现、双向移送、协同办理机制。

二、以守正创新为突破口,争做轻罪领域排头兵。善于发挥组织优势建立协调联动制度机制。第六党支部作为办案一线基层党组织,着力将办案实践转化为办案机制,提请市检察院党组与市公安局、市中级法院会签协作意见建立 15 项配套办案机制,为推进轻罪治理提供制度保障。发挥党组织战斗堡垒作用积极回应群众关切,厚植党的执政根基。运用“检察+N”调解机制,加强检警协同、检调对接、检法协作,引入社区治理、网格管理等多元素参与,共促群众矛盾纠纷化解。发挥党建品牌引领作用助力轻罪治理提质增效。围绕“一支部一品牌”创建活动,积极探索新时代检察机关党建赋能轻罪治理新路径,推动市委政法委联合其他政法机关出台不逮捕、一站式速裁、赔偿保证金等办案机制,全面提升轻罪治理质效。

三、以团结奋斗为源动力,跑出轻罪治理加速度。切实将谋划推进轻罪治理业务融入到支部党建工作,并将责任落实到每位党员。该支部成立党员示范岗办案组,在办理轻罪申诉案件方面探索出“五心”矛盾化解法(初心、匠心、耐心、真心、暖心),2023 年矛盾实质化解率达 100%,获全省检察机关优秀办案团队。严格落实“谁执法谁普法”责任制,打造党员带头的轻罪检察“先锋队”,将普法责任向“最后一公里”延伸。结合市委“5·19”众创平安志愿者服务、法治副校长等活动,联合各支部党员带头进入社区、学校、乡村进行法治宣传教育。内外合力构建轻罪治理大格局。通过举办全市政法机关同堂培训,承办市委政法委举办的“政法大讲堂”,有效增进政法机关构建轻罪治理体系的思想共识、理念认同。结合一月一次的支部党员大会和“刑检大讲堂”,主动邀请同级公安侦查人员共同学习轻罪治理相关文件精神,统一执法司法标准。加强府院联动,提请市政府推动涉罪女性未成年人、非本地户籍未成年人专门教育矫治难等问题解决,与市政府联合出台“河(湖)长、林长、田长+检察长”协作机制,共促轻罪治理体系完善。