2022年以来,常德市鼎城区人民检察院立足公益诉讼检察职能,综合运用专项监督、检察建议等手段,精准规范开展无障碍环境公益诉讼工作,切实保障残疾人、老年人等特殊群体合法权益。

漫步在常德鼎城的街头,道路宽敞整洁,盲道井然有序;走进商场,无障碍车位规划合理,无障碍卫生间便捷耐用。那些普通人鲜少留意的角落,倾注着检察机关的真情,释放着当地对残疾人的善意。

2022年6月,鼎城区人民检察院与鼎城区残联共同开展无障碍环境建设公益诉讼专项监督行动,办案人员实地走访过程中接到群众反映:鼎城区永安路、阳明路等部分路段盲道设置不符合规定,未在起点和终点处设置提示盲道,且部分道路盲道损坏严重,影响了残疾人、老年人、伤病人等有特殊需要群体的出行、生活和社交。

检察机关接到群众反映后立即开展调查,于2022年8月5日立案,同年8月19日依法向鼎城区住建局发出检察建议书,建议该局依法对上述情形进行查处,同时对辖区范围内的道路以及公共场所无障碍设施进行全面清查,加强动态监督,健全管理制度。

收到检察建议书后,区住建局组织相关部门进行了专题研究。对建议中指出的情形进行了查处,对辖区重点场所的卫生间、停车场等无障碍设施进行了全面清查,对城区市政道路的无障碍坡道、盲道进行了排查。该局于同年10月回复检察机关,针对排查中发现的永富路、建新路等35处设置不规范无障碍坡道进行了规范化处理,对善卷路、大湖路等3210米破损盲道进行了修复,并在人流量大的金霞路汽车南站前新增1处人行通道。同时,该局要求相关部门对全区凡涉及无障碍设施建设的在建项目,进行全面检查、落实整改,严格按设计图纸及规范标准监督与验收。

2022年11月,常德市鼎城区人民检察院对辖区内城区道路进行了一次排查,同时也是本案的“回头看”行动,在“回头看”现场,大家实地察看了永富路、善卷路等地的盲道改造情况,曾经破损的盲道已焕然一新,商场已设置无障碍停车位,无障碍指示标识规范清晰,为残疾人、老年人等特定群体提供了安全便捷的出行环境。

为做好检察监督“后半篇”文章,持续跟进监督落实,以法治化方式为特殊群体清除“绊脚石”,2023年及2024年,常德市鼎城区人民检察院又先后对鼎城城区及西洞庭管理区的无障碍设施进行了排查,督促落实整改。相关行政机关随即开展了专项整治工作,目前已督促施工单位进行整改,并与沿街有关商家及住户进行沟通,综合考虑停车秩序管理和群众生产生活需要,避开盲道划停车位,消除占用无障碍设施的现象。

“湖南要成为对残疾人最为友好的省份,湖南人要成为对残疾人最为友善的一群人。”这是省委书记沈晓明在讲话中掷地有声的表态,也是我们从过去到未来,都不会改变的努力和坚持。